Letícia Matos
Tubarão
Autorizadas em 2005 e com previsão inicial de conclusão em 2009, as obras de duplicação da BR-101, no litoral sul de Santa Catarina, estão longe de terminar e vão, novamente, causar transtornos durante o próximo verão. O fato deve-se à licitação iniciada neste mês para a elaboração dos projetos básico e executivo e das obras complementares à duplicação nos lotes 25 e 26, incluindo restauração, melhorias e construção de obras de arte especiais no segmento compreendido entre o trevo de Itapirubá, em Laguna, a Sangão, um total de 58,5 quilômetros.
De acordo com o edital nº 235/2014-16, do Ministério dos Transportes, a empresa vencedora terá o prazo máximo de 14 meses e deverá atender às especificações do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit) e Normas da ABNT para a aceitação.
Os dois meses iniciais serão para a elaboração e entrega do projeto básico, e os demais 12 meses para execução das obras, com elaboração em paralelo do projeto executivo.
A licitação está na praça. Assim que for definido quem irá realizar o lote de obras complementares serão expedidas as licenças de operação, ambientais e instalação do canteiro de obras. A meta da direção estadual do Dnit é iniciar as obras ainda neste semestre.
No projeto está incluído a interseção pela margem direita do Rio Tubarão, o acesso ao bairro Sertão dos Corrêa, passeios laterais no bairro São Cristóvão, e quatro passarelas (Vila Flor, em Capivari; Humaitá, Morrotes e São Cristóvão, em Tubarão), a nova ponte sobre o Rio Capivari, o reforço e alargamento da ponte sobre o Rio Capivari e a iluminação da travessia urbana de Tubarão e passagens.
Impacto na economia é gerado com o atraso
Além das filas, o atraso das obras de duplicação da BR-101 no sul do estado acarreta em prejuízos de até R$ 684 milhões para a economia da região. É o que mostra o estudo da Confederação Nacional da Indústria (CNI), que calculou as despesas adicionais com transporte e quanto o PIB estadual é impactado com o atraso da obra até 2016, quando a duplicação deve ser concluída.
Para Ilana Ferreira, analista de políticas de indústria da CNI e integrante da equipe técnica que acompanhou o estudo, um dos grandes vilões para o atraso da obra é a baixa qualidade dos projetos básicos. “Quando a empresa parte para a realização da obra, deparava-se com custos que não estavam previstos. No caso da BR-101, as chuvas abundantes também não estavam no planejamento”, lembra. Ela explica ainda que, para chegar ao valor do prejuízo em função do atraso, que deveria ter sido entregue até o fim de 2012, levaram-se em conta dois fatores: as despesas adicionais com transporte e o impacto sobre o PIB da região.
Dificuldades do empreendimento são comuns em vários lotes
• Alta densidade de tráfego;
• Necessidade de alargamento da pista para ambos os lados em vários segmentos;
• Extensões consideráveis de solos de baixa resistência e ocorrência de encostas instáveis;
• Chuvas abundantes e atípicas que em 2010 comprometeram entre 42% e 46% do tempo hábil para obras;
• Necessidade de atualização dos projetos;
• Licitação gerou grandes descontos pelas empresas que agora têm dificuldade de executar a obra (levou à rescisão de dois contratos no lote 29 e à nova licitação. No lote 25, houve troca da liderança do consórcio para restabelecer serviços e evitar outra rescisão);
• Exigências de órgãos ambientais;
• Demandas dos órgãos fiscalizadores (TCU, CGU e MP);
• Ritmo do atendimento efetuado pelas concessionárias de serviços públicos (Celesc, Casan, entre outros).
Duplicação em números
• Extensão total: 238,35 quilômetros
• Dos quilômetros 216,5 ao 465
• Valor estimado: R$ 2 bilhões
• 22 programas ambientais e um estudo
• 9 lotes de pista e obras de arte especiais
• 5 lotes de obras de arte especiais
• Escavação de materiais executada: 28,1 milhões de m³
• Terraplenagem concluída: 235,50 quilômetro de nova pista
• 4 quilômetros de ruas laterais
• Executadas 2,6 milhões de toneladas de concreto
betuminoso usinado a quente correspondendo
a 232,5 quilômetros de pavimentação, 228 de restauração e
211,4 de ruas laterais concluídas
• 110 viadutos concluídos
• 29 pontes concluídas
• 14 pontes reforçadas e alargadas
• 1 túnel com 1.014 metros concluído
• Valor (atualizado): R$ 2.045.168.415,09
• Valor aplicado: R$ 1.938.519.050,65
